поиск | контакты
главная
о журнале
учредители
тематика
рецензирование
редколлегия
текущий номер
архив
авторам
гостевая книга
e-library
Яндекс.Метрика
текущий номер

ЖУРНАЛ "ФЕДЕРАЛИЗМ" №2 (86) ЗА 2017-й ГОД

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

Татьяна ТИХОМИРОВА, Алёна НЕЧЕТОВА

Краткосрочное прогнозирование безработицы на основе факторов опережающего влияния

Оперативный мониторинг и прогнозирование безработицы в России и ее регионах, как одного из важнейших показателей состояния рынка труда, сталкивается со множеством проблем, важнейшие среди которых обусловлены сложностями моделирования ее показателей, находящихся под неоднозначным и разнонаправленным воздействием множества рыночных и макроэкономических факторов. Существующие модели оценки безработицы, используемые в России и за рубежом, базируются в основном на методах эконометрики и анализа временных рядов. Однако такой подход не в полной мере отражает закономерности изменчивости ее уровней, что снижает обоснованность и достоверность результатов прогнозных исследований. В работе предложены характеристики, являющиеся индикаторами состояния российского рынка труда, подходы и методы их оценки, учет которых в моделях краткосрочных прогнозов безработицы позволяет повысить их точность.

Ключевые слова: индекс потребительских настроений (ИПН), оперативный мониторинг безработицы, рынок труда, уровень безработицы,фазовый анализ, цена на нефть

Страницы 7 — 22

ТИХОМИРОВА Татьяна Михайловна, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры Математических методов в экономике Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: t_tikhomirova(собачка)mail.ru
НЕЧЕТОВА Алёна Юрьевна, ассистент кафедры Математических методов в экономике Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: alena.nechetova(собачка)gmail.com


Михаил АНАНЬЕВ

Региональные системы продовольственного обеспечения

Оценка состояния продовольственного рынка с учетом макроэкономических факторов позволяет выявить основные тенденции развития национальной системы продовольственного обеспечения. В статье раскрываются основные факторы, обусловливающие реализацию наметившихся тенденций. Важнейшим среди них является региональная дифференциация в уровне социально-экономического развития и несовершенство системы управления ресурсным потенциалом региональных систем продовольственного обеспечения. К факторам, влияющим на перспективы развития национального продовольственного рынка, относится также уровень использования земельных ресурсов и динамика производительности труда в сельском хозяйстве. На основе выявленных причин несовершенства системы управления развитием агропродовольственного сектора региональных экономик сформулированы основные направления реализации стратегии управления развитием региональных систем продовольственного обеспечения и наращивания ресурсов продовольственного рынка.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, продовольственная безопасность, продовольственное обеспечение, регион, сельское хозяйство, субъект Федерации, федеральный округ

Страницы 23 — 34

АНАНЬЕВ Михаил Александрович, доктор экономических наук, профессор, директор Научно-исследовательского института «Продовольственная безопасность» Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: ama1959(собачка)mail.ru


Лазарь БАДАЛОВ

Обеспечение кадровых связей между научно-педагогической деятельностью и практикой

Решение проблем, стоящих сегодня перед системой образования в Российской Федерации, во многом связано с формированием механизмов, обеспечивающих связь образования с практикой. Формирование специалистов, готовых и способных работать в реальной экономике, во многом зависит от организации преподавательской деятельности в России и ее регионах, от привлечения к ней специалистов из практики. Этот вопрос актуален сегодня для всех субъектов Российской Федерации. Поиск новых форм взаимоотношений системы образования и бизнеса идет сегодня во многих странах, опыт которых необходимо изучать. Ориентация лишь на материальную составляющую в системе привлечения молодых талантливых практиков к научно-преподавательской деятельности сегодня недостаточна. В статье рассматриваются проблемы, встающие перед российской системой высшего профессионального образования в связи с подписанием Российской Федерацией Болонской декларации, даются рекомендации, которые могут обеспечить укрепление кадровых связей между научно-педагогической деятельностью и практикой.

Ключевые слова: Болонская декларация, мотивация персонала, научно-педагогическая деятельность, работа в вузе, рынок труда

Страницы 35 — 46

БАДАЛОВ Лазарь Ашханович, кандидат экономических наук, доцент кафедры Банковского дела Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: lazarbadalov(собачка)rambler.ru

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Александр ШВЕЦОВ

Городская агломерация – организационная форма преобразования пространства в Российской Федерации

Городская агломерация представляет собой особую форму организации урбанистического пространства. В статье раскрываются понятие городской агломерации, закономерности возникновения и место городских агломераций в системе городских поселений. Выявляются особенности организации и значение агломераций для развития страны и регионов, характеризуются состав и качество российских агломераций, их проблемы и перспективы развития. Рассматриваются вопросы целесообразности и способы управ-ления развитием агломераций.

Ключевые слова: городские агломерации, городские поселения, городское ядро, зона тяготения, урбанистическое пространство

Страницы 47 — 60

ШВЕЦОВ Александр Николаевич, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Федерального исследовательского центра «Информатика и управление» Российской академии наук, е-mail: san(собачка)isa.ru


Владимир МИРОШНИК

Эволюция федерального законодательства о местном самоуправлении

Правовая база местного самоуправления основана на разграничении полномочий между уровнями власти и соподчиненности правовых норм. В соответствии с действующим законодательством установление основополагающих принципов организации местного самоуправления относится к ведению Российской Федерации. В статье выделены и проанализированы основные этапы становления федерального законодательства о местном самоуправлении. Первый этап провозгласил местное самоуправление в России. На втором – в результате острых дискуссий были заложены его основополагающие принципы. Третьему этапу характерна тенденция усиления вертикали власти. На основе сравнительного анализа федеральных законов о местном самоуправлении прослежено развитие правовых норм, практики их применения и влияние на становление уровня власти, максимально приближенного к населению.

Ключевые слова: законодательная практика, законодательный акт, местное самоуправление, правовая база, правовое регулирование, федеральный закон

Страницы 61 — 78

МИРОШНИК Владимир Александрович, кандидат исторических наук, доцент, декан Экономического факультета Кемеровского технологического института пищевой промышленности (университета), e-mail: ef(собачка)kemtipp.ru

НАДНАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Андрей ОСТРОВСКИЙ

Опорные города – важная составная часть инициативы «Один пояс – один путь»

В данной статье анализируется китайская инициатива «Один пояс – один путь», которая создает новые возможности глобализации в условиях спада мировой экономики и снижения объема внешней торговли. Для реализации этого проекта учеными Института финансов «Чунъян» Китайского Народного университета предложен вариант создания сети опорных городов различного типа не только на территории КНР, но и за рубежом. В случае реализации этой инициативы не только китайская экономика получит новые стимулы для развития, но и мировая экономика за счет развития инфраструктуры по маршруту «Один пояс – один путь» также существенно ускорит темпы своего развития.

Ключевые слова: инициатива «Один пояс – один путь», инфраструктура, международная торговля, «Морской Шелковый путь XXI века», опорные города, «Экономический пояс Шелкового пути»

Страницы 79 — 86

ОСТРОВСКИЙ Андрей Владимирович, доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Института Дальнего Востока РАН, e-mail: ostrovski(собачка)ifes-ras.ru


Жанна ЗАХАРОВА, Дарья МАТРЁШИНА

Роль Российской Федерации в углублении торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и Китая

Более двух лет функционирует Евразийский экономический союз (ЕАЭС), деятельность которого направлена на развитие торгово-экономических отношений государств – членов указанного интеграционного объединения, инновационное развитие экономик, повышение объемов и улучшение структуры торговли и привлекаемых инвестиций. Весомую позицию в товарообороте ЕАЭС на протяжении многих лет занимает Китайская Народная Республика – важнейший торговый партнер Союза в целом и России в частности. С одной стороны, доля КНР в товарообороте Союза ежегодно увеличивается, осуществляется работа по реализации проекта Экономического пояса Шелкового пути и его сопряжению с ЕАЭС, ведутся переговоры по заключению торгово-инвестиционного соглашения. С другой стороны, существует вероятность усиления негативных тенденций для экономики России в условиях сложившихся торгово-экономических отношений ЕАЭС с КНР.

Ключевые слова: внешняя торговля, Евразийский экономический союз, Китай, сопряжение ЕАЭС и ЭПШП, сотрудничество, Экономический пояс Шелкового пути

Страницы 87 — 96

ЗАХАРОВА Жанна Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры Государственного и муниципального управления Владимирского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, e-mail: zjane77(собачка)mail.ru
МАТРЁШИНА Дарья Егоровна, ассистент Владимирского государственного университета им. А.Г. и Н.Г Столетовых, e-mail: lira13daria(собачка)yandex.ru

ДИАПАЗОНЫ БЕЗОПАСНОСТИ

Валентина МУЗЫЧУК

Государственный патернализм в сфере культуры: анализ динамики бюджетного финансирования в России

Анализ изменения динамики государственного финансирования культуры в Российской Федерации за 25-летний период позволяет сделать вывод о том, что «остаточный принцип» финансового обеспечения культуры в России трансформировался в принцип «низкой приоритетности» расходов на культуру. В рамках рассматриваемого периода прослеживаются три временных диапазона в динамике государственного финансирования культуры: I этап (1991–2004 гг.) – период «обретения утраченного», только к 2004 г. удалось достичь уровня 1991 г. по объемам финансирования культуры; II этап (2004–2008 гг.) – «золотая пятилетка» финансирования культуры, период наращивания расходов на культуру; III этап (2009–2015 гг.) – «финансирование от достигнутого», период стагнации, когда расходы на культуру перестали увеличиваться сначала в реальном, а затем и в номинальном выражении.

Ключевые слова: государственная поддержка культуры, государственный патернализм, культурная политика, финансирование культуры, экономика культуры

Страницы 97 — 116

МУЗЫЧУК Валентина Юрьевна, доктор экономических наук, заместитель директора по научной работе Института экономики РАН; главный научный сотрудник Государственного института искусствознания, e-mail: v-muzychuk(собачка)yandex.ru


Ирина КАРАВАЕВА

Бюджетная концепция 2017–2019 гг. в контексте социально-экономической безопасности России

Анализ основных положений федерального бюджета и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 г. и на плановый период 2018–2019 гг. позволяет говорить о существенном снижении влияния государственных финансов на развитие отечественной экономики как на федеральном, так и на региональном уровне. Базовыми приоритетами государственной бюджетной политики, как на протяжении последних лет, так и на ближайшую трехлетнюю перспективу, остаются: сбалансированность бюджета, минимизация государственного долга, снижение инфляции. Современная бюджетная концепция не ориентирована на создание необходимых условий для увеличения темпов роста российской экономики, формируя ряд угроз для социально-экономической безопасности страны. Современная бюджетная концепция со всей очевидностью игнорирует острейшую для современной отечественной экономики проблему необходимости запуска совокупности (финансовых, организационных, юридических и пр.) механизмов развития внутреннего рынка России. Приоритетной задачей новой системы стратегического бюджетирования должно стать финансовое и правовое обеспечение внутренних факторов экономического роста. Речь идет прежде всего о стимулировании совокупного внутреннего спроса на основе расширения инвестиционных предпринимательских вложений и обеспечения роста доходов населения.

Ключевые слова: доходы и расходы бюджета, консолидированный бюджет, социально-экономическая безопасность, субъекты Федерации, федеральный бюджет, экономический рост

Страницы 117 — 126

КАРАВАЕВА Ирина Владимировна, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник, руководитель сектора экономической безопасности Института экономики РАН; профессор Экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, e-mail: ikaravaeva(собачка)inecon.ru

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ

Ирина БУКИНА, Людмила ЛЫКОВА

Состояние российской бюджетной системы в 2016 г.

В 2016 г. российская экономика находилась в состоянии рецессии. Рост доходов консолидированного бюджета РФ в номинальном выражении был столь незначительным, что не смог компенсировать даже довольно низкий уровень инфляции. Структура доходов консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ практически не изменилась по сравнению с предшествующим годом. Основной статьей расходов для российской бюджетной системы остается социальная политика. Наибольшее падение доходов и наибольший рост дефицита наблюдается по федеральному бюджету, что было обусловлено снижением нефтегазовых доходов. В целом по всем субфедеральным бюджетам за счет сокращения целого ряда расходов удалось достаточно существенно сократить дефициты бюджетов. Рост доходов системы государственных внебюджетных фондов соответствовал темпам инфляции и фактически компенсировал их инфляционное обесценение.

Ключевые слова: бюджетная система, бюджеты системы государственных внебюджетных фондов, консолидированные бюджеты субъектов РФ, консолидированный бюджет, федеральный бюджет

Страницы 127 — 146

БУКИНА Ирина Сергеевна, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: bis.email(собачка)gmail.ru
ЛЫКОВА Людмила Никитична, доктор экономических наук, профессор Финансового университета при Правительстве РФ, главный научный сотрудник Института экономики РАН, e-mail: lykoval(собачка)inecon.ru


Денис ДОМАЩЕНКО, Максим МАРКОВ, Лазарь БАДАЛОВ

Региональные тренды в денежно-кредитной системе России

Период стагнации переживает не только реальный сектор экономики, но и банковская система Российской Федерации. Клиенты банковской системы все больше переходят к сберегательной модели поведения. Анализ динамики сбережений и кредитования показывает постепенное сокращение дисбалансов, накопленных банковской системой РФ в периоды избыточной кредитной экспансии. Устранение депозитно-кредитных дисбалансов в регионах и выполнение инфляционной цели Банка России закладывают серьезную основу для будущего роста российской экономики.

Ключевые слова: банковская система, депозиты и сбережения, коммерческие банки, кредитование реального сектора, отзыв банковских лицензий

Страницы 147 — 154

ДОМАЩЕНКО Денис Викторович, кандидат экономических наук, заведующий лабораторией исследования денежно-кредитной системы и анализа финансовых рынков Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: dendv(собчака)rambler.ru
МАРКОВ Максим Александрович, кандидат экономических наук, доцент кафедры Банковского дела Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: maksim-markov(собачка)mail.ru
БАДАЛОВ Лазарь Ашханович, кандидат экономических наук, доцент кафедры Банковского дела Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: lazarbadalov(собачка)rambler.ru

МОЛОДЫЕ УЧЕНЫЕ

Рамис ИСХАКОВ

Государственно-частное партнерство в США, Германии и России

В настоящее время государственно-частное партнерство (ГЧП) признается органами государственной власти в России и других странах в качестве наиболее эффективного способа создания и эксплуатации инфраструктуры. Частный сектор имеет неоспоримые преимущества в плане управленческой гибкости и применения современных технологий. Эти преимущества активно используются при предоставлении общественных услуг на основе ГЧП, что позволяет значительно снизить нагрузку на государственный бюджет и разделить риски осуществления проекта между партнерами.

Ключевые слова: взаимодействие, государство, ГЧП, строительство, частный бизнес

Страницы 155 — 160

ИСХАКОВ Рамис Рифович, аспирант Экономического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, e-mail: ramis_iskhakov(собачка)bk.ru


Артур ЛОПАТИН

Обязательное страхование рисков чрезвычайных ситуаций при страховании жилья

В декабре 2015 г. Министерство финансов Российской Федерации завершило согласительные процедуры обсуждения концепции законопроекта по страхованию жилья от рисков чрезвычайных ситуаций. Однако в ходе его обсуждения с Банком России и Всероссийским союзом страховщиков Министерству финансов РФ пришлось внести изменения в законопроект. С января 2017 г. дочерняя организация Банка России Российская Национальная Перестраховочная Компания (РНПК) начала активные действия по реализации законопроекта еще до фактического принятия закона. В статье рассматривается весь процесс развития страхования рисков ЧС: от анализа ситуации на российском страховом рынке до оценки возможных итогов работы РНПК.

Ключевые слова: законопроект, перестрахование, риски ЧС, РНПК, страхование жилья

Страницы 161 — 167

ЛОПАТИН Артур Дмитриевич, аспирант кафедры Управления рисками, страхования и ценных бумаг Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: aptyp13(собачка)yandex.ru


Диана ХАКИМОВА

Анализ динамики ключевых показателей уровня жизни населения Российской Федерации

В статье проанализированы тенденции в динамике ключевых показателей уровня жизни населения Российской Федерации с 2000 по 2015 г. Уровень жизни оценивает экономическую сторону качества жизни населения, является критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства. Это определяет необходимость рассмотрения компонентов уровня жизни на основе данных официальной статистики.

Ключевые слова: бедность, коэффициент Джини, оценка уровня жизни, среднедушевые доходы, уровень жизни

Страницы 167 — 177

ХАКИМОВА Диана Фаридовна, специалист Научно-исследовательского объединения Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail: d.khaki(собчака)mail.ru


Вэйчао ЦИ

Новый этап развития экономики КНР в сфере услуг

В 2014–2015 гг. проявилась новая тенденция постепенного превращения сектора услуг в главный драйвер экономического роста Китая. Таким образом, китайское «общество потребления» перешло к следующей фазе развития – когда на фоне удовлетворения спроса на потребительские товары стала расти потребность в новых для среднего китайца услугах, включая внутренний и выездной туризм. Отнесение Китая к странам со «средне-высоким уровнем дохода» при сохраняющейся динамике роста ВВП позволяет прогнозировать снижение доли бюджетов домохозяйств, направляемых на удовлетворение первичных потребностей, с соответствующим ростом доли расходов на услуги.

Ключевые слова: Китай, потребности населения, сфера услуг, экономика

Страницы 177 — 186

ЦИ Вэйчао , аспирант кафедры Международных экономических отношений Института стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, e-mail: qiweichao(собчака)gmail.com